敲开光伏世界的大门
文/马启明【华润电力新能源事业部】
 

近些年来,光伏产业频频被媒体悲观地形容成为“步入漫漫长夜的朝阳产业”。这种给人带来希望的新能源发展得却并非一帆风顺,行业面临的市场、政策、技术格局充满变数。可见,想要成为这个领域的“玩家”必须得是实力派。

对华润来说,光伏能源是又一个新的业态,必然又是一次新的挑战。然而这次,对于有着多次开创新业务经历的华润新能源同事来说,可以更从容地自问,“现有的资源能有什么样的帮助?什么样的项目可实现快速落地?要采取怎样的模式落实?怎么样去延伸、拓展和转承现有的能力?能结合哪些方面快速开拓业务,实现战略性发展?”

答案也随之而来。12月22日,华润新能源天镇20MWp光伏发电项目首批容量成功并网,成为华润新能源成功投运的首个光伏项目,开启了华润光伏产业的发展之路。

源起:如何选择

新能源事业部月度办公会为负责光伏业务的同事指明了方向:“我们要从以往新业态开发过程中汲取经验教训,光伏第一个项目在能力建设上要具有一定的示范效应,要结合自身优势,找一个收益相对稳定的尽快落地。”

什么样的项目才能满足要求呢?

结合现有风电产业优势,华润新能源在甘肃、内蒙古、山西、黑龙江选取了多个风光互补项目,以自建的方式作为快速落地的首选,天镇项目就是其中之一。这类项目最直观的感受是可以省去变电站及送出线路建设的周期,缩短建设期、节约成本。同时,一定配比的风光容量复合出力,将有效提高同一升压站供电系统的稳定性,减小限电风险,降低部分运营风险。

风、光两类能源有着天然的互补性,一般而言,光伏发电主要在白天和光资源相对丰富的夏季,而风电一般在夜间和发电量较为理想的冬季,两种能源在时差及季节上有着良好的互补性,同时,风光同场项目的风电、光伏运维人员也相对集中,省去了部分管理成本。

目标明确了,新能源便快速实现了多个风光项目的备案,短暂的喜悦后,是更大的压力与责任。

路上:如何建设

光伏行业相对其他电力能源,准入门槛较低,大量民企可以进驻分羹,然而其目的并不和专业性的电力国企一样,更多地不会长期持有光伏电站,而是将其作为融资或者上市工具,收“快钱”。

大量民企的进入,进一步激发了市场活力,同时也通过市场遴选出了行业特有的建设模式。

政府明确要求不能买卖项目开发权,拿了项目的民企,只能将项目完全建成,但是其相关工作专业性无法匹配,而且政府以“负面清单”的形式反压开发商的投产时间,这样,俗称“交钥匙工程”的EPC模式成了行业主流的建设模式。

在电力行业摸爬滚打多年的华润新能源人,电站建设的技术能力已经受住了市场考验。但由于第一次采用EPC这种模式,新能源事业部也是慎重对待,除在总部层面安排专业技术人员驻场跟踪项目进展外,还利用月度办公会的机会,探讨、分享此模式的运作经验,并不断改进与提升。

组织的得力,也很快让项目尝到了甜头。作为首个光伏项目,天镇项目从开工到首批并网,仅历时126天,且安全、质量全部可控、在控。一位刚刚入职的技术专家在现场检查时说:“看过那么多项目,这个项目的基础建设算得上最好。”

 

和民营企业采取同样的建设模式,并不等于和民企有一样的运作模式。

天镇属于国家级贫困县,由于早期私挖乱采铁矿,使天镇光伏项目场地内有大量坑穴及堆填的弃土,地形起伏较大,最大高差约30-40米,环境破坏严重。要建设光伏项目,就要做大量的场平工作,使当地地貌得以恢复。经测算,项目场区需平整114万m3,虚填267万 m3,无形中增加了项目成本。

“增加的成本,差不多是我们风光同场省下的变电设备及线路送出成本的三分之二,没有哪个民营企业肯为这笔钱埋单。项目肯给我们,是地方政府对我们的信任,只要账算得过来,也要体现我们自己的国企担当。”该项目内审时领导曾这样表态。

未来:如何发展

天镇项目顺利如期投产,检验了队伍,也大大增强了华润新能源大上、快上光伏项目的信心。在传统模式下,华润新能源将2016年的并网目标调整为40万千瓦,然而这是否足以保证华润能在高速发展的光伏行业中占有一席之地呢?

由于行业特点,在大部分省份,代表着传统国有电力企业的“五大四小”年度备案容量占比不超过20%,大部分资源都在民企手中,想要快速发展,扩大影响,合作必不可少。

积极发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,促进国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,是未来国有企业发展的必由之路。聚焦光伏产业,民企的强大资金需求、国企的广泛资源获取需求契合度极高。

集团提出在“十三五”期间“双擎驱动、两翼齐飞”的战略模式,就是要业务实现主体探索产业与资本的结合,目前华润新能源正在协同华润银行,探索尝试产业基金模式合作项目,在融资、降低企业整体负债的同时,规避与民企合作的风险。未来,华润新能源还会将金融租赁模式试用于小规模的分布式光伏项目,进一步加强合作经营。

一方面通过合作经营取得发展,另一方面还要创新途径、发挥国企优势自主获取资源。

未来,华润新能源也将积极响应国家扶贫号召,结合光伏产业特点,通过精准扶贫,积极探索户用光伏、光伏农业大棚及“光伏+”等多种模式的扶贫光伏项目,同时主动参与“京张冬奥生态与光伏迎宾走廊”等地方性新生态概念工程建设,践行国企责任,搭建共赢平台。

“‘十三五’期间,我们不仅要在光伏规模发展上做到有‘擎’有‘翼’,作为华润的新能源企业,我们还要有情有义,情是与民众的感情,义是对社会的责任。久久为功,善做善成,相信我们‘十三五’期间光伏装机500万的目标可以顺利实现。” 在“十三五”规划内部沟通会上,管理层对未来满怀信心。

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