国家“代购人”

文/王辉凯【集团办公室】

 

  

>中国国货公司北京人参白兰地酒在港售券,内地取货的广告

 

近些年,由于国外大品牌百货深受国人喜爱,大家除了海淘、代购外还喜欢亲自前往港澳大肆采购,香港和澳门一度成为国人理想的购物天堂。但鲜为人知的是,曾经国货在香港大行其道,极其抢手,而开创和见证这一时期的就是华润,并且在上世纪70年代,华润还推出了最早的“代购”模式,成为了国家“代购人”。

  

 

 

 1977年开始,港澳台同胞可以在华润公司旗下的中国国货、大华国货和华丰国货买到“港澳台同胞回乡探亲礼品箱”的购物券,到深圳、广州和拱北的外贸商店里兑换成礼品箱,这种“代购”方式叫做“在外售券,国内取货”。1978年末,中国国货公司又推出了北京人参白兰地酒的在港售券,广州或深圳取货业务,深受欢迎。同时,香港中国旅行社也经营了自行车和缝纫机的“在外售券,国内取货”业务。

 

这项业务一经推出,便引起了极大的轰动,三家国货公司营收和利润双双增长,各省在港的外贸企业也纷纷效仿开展相关业务,并不断地扩大经营范围。仅1979年,广东省外贸局就批准了花生油、饼干糖果等数个出口产品的港澳售券,内地提货业务。之后业务品种已不断扩充,从刚开始时的粮油、食品、茶叶、家具等对港出口商品,还扩展到了手表、西药、录音机等进口商品。

 

随着时间的推移,这项业务的性质也在逐渐发生变化,  1979年10月,外贸部批准华润公司旗下的华远公司开展国产华生牌、钻石牌电风扇的在港售券,在广州、深圳、汕头、福州、上海、北京等地的取货业务。11月,外贸部还批准中国国货、大华国货、华丰国货经营国产黑白、彩色电视机的香港售券国内取货业务。据上海海关志记载,1983年,上海轻工进出口分公司凭华远公司取货券实发华生牌电风扇1057台,上海对外供应公司凭中国、大华国货取货券供应电视机872台。

  

>华远公司电风扇国内提货联合发票

 

 

后来,三家国货公司增加了缝纫机、电冰箱、洗衣机等品种,而电视机也扩展到荷兰飞利浦、日本乐宝、日立和声宝等进口产品。1984年,海关总署发布了“关于旅客携带进口微型计算机验放问题的通知”,准许港澳同胞、华侨免税进口微型计算机,并以此为依据批准华远公司开展微型计算机、收录音机、打字机和电饭煲的香港售券,国内取货业务。华润的“代购”业务日益成熟。

 

1984年,国务院要求进一步加强这一业务的管理,将在外售券业务统归香港中国旅行社、中国国货公司、大华国货公司、华丰国货公司、华远公司、文汇贸易服务有限公司、晶报有限公司和澳门南光贸易有限公司经营,进一步强化了华润的国家“代购人”身份。

  

>华远公司蝴蝶牌缝纫机国内提货联合发票

 

 

1985年4月,中孚行从华远公司独立出来,成为集团的二级公司,经外贸部批准,它也可以开展在港售券,国内取货业务,经营品种有国产电视、电冰箱、洗衣机、摩托车、收录机、照相机等。10月,外贸部还批准了中艺(香港)有限公司开展家具的“在外售券,国内取货”业务。此时,华润旗下共有六家企业开展此项业务。

 

上世纪70年代末,国家进入了改革开放和社会主义现代化建设的新时期,肩负着探索和执行国家外贸制度体制改革,联络和服务有志于为祖国建设做出贡献的海外华侨和港澳台同胞两项责任的华润前辈们,不断解放思想,在业务上勇于思考、勇于探索、勇于创新,创造了这一“代购”业务模式,极大地方便了回内地探亲、旅游、洽谈贸易的华侨、港澳台同胞和海外华人,为内地居民购买优质外贸商品、进口商品提供了更为方便的途径,也进一步拓宽了国货的销售市场,为国家创汇作出了一定的贡献。

  

>华远公司凤凰牌自行车国内提货联合发票

 

 

任何一项创新一开始都不会是尽善尽美的, “境外售券,国内提货”也不例外。这项业务刚问世的时候,就有部分商贩和水货客发现了里面的监管漏洞,他们通过货券邮寄、过关不申报等方式逃避关税,甚至还出现了部分港商代收关税的行为,许多港商打出“货券无需关税”的卖点进行宣传。一时间,香港市场好不热闹,但这些行为都严重扰乱了当时的海关管理和外贸计划。随后这一现象引起了外贸部和国家的关注,1979年9月,国务院下发了《关于在外售券,国内取货业务的暂行管理办法》对这一业务进行规范管理。该办法规定售券业务只限于海关准许旅客进口的品种范围和数量,且只能由游客本人携带进境,不得邮寄,入境地海关核验、征税、盖章放行后才可取货。同时,还规定此项业务必须经外贸部批准后才可开展,首批准许经营此类业务的就是中国国货、大华国货、华丰国货和香港中国旅行社。

 

另一方面,随着该项业务影响力不断扩大,越来越多的客户为了便利,将此作为“代购”的主要手段,而彼时国内市场经济建设刚起步,服务水平较低、供应效率不高等问题日益凸显。1989年,《今日中国》杂志就刊载了一篇《在外售券,境内取货需改进服务》的文章,反应该业务在国内供应点排队等待时间过长,服务不到位的问题。文章提到一位台湾同胞到上海参加外甥女的婚礼,在香港购买了一台乐声牌彩电上海提货券,但到达上海后,折腾了二十多天,奔波二十多次,最后婚礼都结束了,要返台的时候,提货处仍无货供应的故事。

 

为了改善这些存在的问题,促进这项业务的健康发展,1979年开始,华润撰写了多份报告,总结了这项业务的发展和经营经验,调研了市场上存在的问题,上报给外贸部和国务院,引起了上级部门的重视,不断加强和完善对该业务的管理。华润还通过与海关部门展开合作,简化持券过关流程,封堵逃税走私漏洞,不断扩展合作伙伴,建立更多的内地提货点等方式,不断强化该项业务的便利性,北京国华商场、上海对外供应公司、广州对外贸易中心、以及各地的友谊商店和华侨大厦都曾是华润对口的内地提货点。

  

>海关总署统一印制的货券

 

 

如今,更为高效的“境内售,境内提”的海淘电子商务成为主流,但曾经的国家“代购人”华润,从未停止在生意模式、经营管理、服务水平等方面的探索和创新。

 

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