新法引路下的“绿色”思辨
文/田泽民【集团环境健康和安全部环境保护专业高级副总监】
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环保新时代的到来,需要我们转变观念和行为的不仅是能耗高、排放量大的几个行业,更是华润两千多家企业中的每一家、40多万员工中的每个人。


“珍惜地球资源 转变发展方式 倡导低碳生活”是今年世界地球日的主题。近年来,面对地球自然资源的耗竭、环境污染问题的持续恶化,人们对绿色环保的呼声越发强烈,转变经济发展方式、加强生态环保建设是每一个工业大国的迫切愿望。能耗“巨头”——中国,今年一开年便出台了“史上最严”的《环保法》,表明了中国政府治污的决心和魄力,引起了社会各界的高度关注和强烈反响。

今天,我们的生存环境变了,社会法治变了,民众的期待也变了,在一个要求企业经营发展更加规范、更加严谨、更加自律的市场环境下,我们究竟该如何顺势而为?值得深思和探讨。

铁腕治污,架起环保高压线

作为能源消耗大国,目前中国已经消费了世界约21%的能源(11%的石油、49%的煤炭);排放的二氧化硫占世界的26%、氮氧化物占28%、二氧化碳占25%。中国主要污染物排放量居于世界首位,远远超过自身的环境容量极限。我国74个大中型城市中仅海口、舟山和拉萨3个城市空气质量达标;全国十大水系、62个主要湖泊分别有28.3%和39.3%的淡水水质达不到饮用水要求,严重影响人们的健康、生产和生活;全国耕地的污染超标率为19.4%。环境问题不仅制约经济发展,也影响社会和谐稳定,危害环境生态和人群健康。

北京的雾霾天

新环保法体现了国家治理环境污染政策思路的改变,明确了环境保护优先的政策环境,同时为加强全民参与、确保公众的知情权和监督权、加强信息公开建立了保障机制,而“按日计罚”的惩罚力度也“言简意赅”地表明了国家“铁腕治污”的坚定态度。去年年底江苏泰州6家被告企业赔偿环境修复费用逾1.6亿元的“天价环保案”,标志着我国环境公益诉讼进入新阶段。近日,广东河源市数百名市民聚集抵制河源电厂扩建,广东罗定正在建设的水泥公司协同处置固体废弃物项目因当地村民反对被政府取消……这些事件告诉我们,公众和社会公益组织在环境事务中的影响力与日俱增,环境保护开启了全社会监督、全民治污的新时代。

新环保法对企业的运营和发展无疑影响巨大:行业污染物排放标准将大幅提高,环保合规的难度进一步加大,但是我们首先应该看到的是机遇。在新环保法的要求下,许多不达标的企业和落后产能将被淘汰,在饱和的市场中给环保达标、管理先进的企业“挤”出新的发展空间;同时,有针对性的环境治理和环境修复方案也将促进区域性产业格局的调整,为我们的区域战略、开展新的政府合作创造了良机。

EHS“升级”,协同共建污染防护网

华润一贯重视环境保护和节能减排工作。在2009年建立了比较完善的环境保护和节能减排管理组织机构,各级单位均指定了环境保护管理负责人;提升了节能减排信息化水平,自主开发了节能减排数据报送系统,建立了自上而下、可以覆盖所有基层企业的节能减排数据统计分析制度,为强化集团整体节能减排工作打下了坚实基础。

近年来,集团主要排放指标持续大幅下降。2014年万元产值可比价综合能耗比2010年下降7.85%,万元增加值可比价综合能耗比2010年下降30.62%,二氧化硫排放总量比2010年下降26.65%,氮氧化物排放总量比2010年下降42.03%,化学需氧量排放总量比2010年下降23.74%(见图)。2014年贺州循环经济产业园获得国家发改委等四部委联合颁发的“国家循环经济教育示范基地”称号。集团连续四年获得香港环保促进会颁发的“香港绿色企业大奖”、“优越环保管理奖”金奖。

污染物排放大幅下降,和集团大力推行闭环式价值创造型节能减排管理体系的举措分不开,也与集团重大环境保护和节能减排项目的建立有关。几年来,华润电力上马徐州、贺州、湖北、温州、海丰等一批高效率百万发电机组,降低了供电煤耗,综合供电煤耗为每度电302克标煤,居行业领先水平;风电从无到有,并网装机已经达到370万千瓦的规模。华润水泥新增金沙、弥度、越堡、珠水等新型生产线,单位产品能耗持续下降,吨水泥综合能耗居行业领先水平。此外,集团还通过调整产业结构,逐步淘汰技术落后、资源利用率低、环境污染重的设备和工艺:华润电力关停能耗较高的锦州、镇江、焦作、唐山的火电机组;华润纺织淘汰落后印染设备,遂宁华润纺织整体退出。


集团主要排放指标持续大幅下降

新形势下集团的环境保护工作要坚持高标准,追求高境界。2014年6月,集团环境健康和安全部(简称EHS部)正式成立,这标志着集团的环境保护、节能减排工作进入了一个新的阶段。在现有基础上还要从以下几个方面开展工作:一是严格执行环保法。环境保护进入严格执法时期,企业管理者应懂法、守法。外部企业的天价赔偿案件和我们内部个别企业的限产、停产案例提醒我们,企业发展要严格遵守国家和地方有关环境保护的法律法规,通过定期合规性审核检验生产经营活动对法律法规的符合性。二是持续提升本质环境保护水平,持续推动环保设备的升级和改造,通过源头控制减少污染物的产生和排放。优化环保设施的运行管理,最大限度发挥环保设施的功用,研究环保设施优化运行技术,提高现有环保设施的完好率、有效率,使企业环保技术、装备水平持续提升。目前,华润电力正在推动燃煤电厂超低排放改造,确保燃煤机组大气污染物排放达到燃气机组限制值;同时加大风电、光伏等新能源的比重;华润水泥在全面启动除尘升级和脱硝脱硫改造的同时,积极推进城市生活垃圾的协同处置;华润雪花、华润三九、华润五丰都新建了高标准的污水处理设施。三是践行环境会计理念,将环境成本纳入生产经营成本。在传统成本核算的基础上,将环境成本纳入到决策考虑范围,摒弃末端控制的传统低效模式,通过成本管理行为的实施来提高环境效益,最终达到企业经济效益和环境效益的最佳结合。借助产品生命周期设计、选择环境材料等途径促进环境成本管理。比如,壳牌集团把碳排放纳入成本管理,确保了在需要更多能源又要减排二氧化碳的时代更有竞争力。四是盘点重大环境污染源、探索环保示范基地,开启诚信体系建设。为防止环境污染事件发生,需要对企业现有的重大环境污染源进行科学管理,制定环境应急预案。面对公众在环境保护方面越来越大的话语权,企业可积极探索建立一批在环境保护和节能减排方面具有一定优势的示范基地,通过向公众开放,传播企业良好的环保实践行动。

环保新时代的到来,需要我们转变观念和行为的不仅是能耗高、排放量大的几个行业,更是华润两千多家企业中的每一家、40多万员工中的每个人。环境保护从我做起,从点滴做起,每位员工都应该履行低碳环保的工作和生活方式。例如尽可能用电话会议、视频会议代替现场会议;多走楼梯,选择步行或乘公共交通工具上下班;推行电子化办公系统,减少纸张使用,尽可能地双面使用纸张;改进照明控制方式,及时关灯;合理设置室内空调的目标温度,最大限度地节约用电;开展环保宣传活动,培育环保文化,向社会及所有员工公开有关环境管理和保护的所有信息。只有我们每个人都为绿色环保出力,才能真正创造低碳生活,共筑美好未来。

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